2022年6月

目 录

第一章:竞争性磋商采购公告…………………………………………3

第二章:供应商须知及前附表…………………………………………5

第三章:采购项目内容、服务内容及要求……………………………19

第四章:商务条款………………………………………………………20

第五章: 磋商报价表、磋商分项报价表、技术规格偏离表、商务条款偏离表（格式）………………………………………………………21

第六章: 磋商函、磋商保证金交纳证明、资格证明文件、中小企业声明函（格式）…………………………………………………………25

第七章:合同书及法人授权委托书（格式）…………………………35

第八章:供应商基本情况登记表（格式）……………………………40

第一章  竞争性磋商采购公告

江西省上饶市博杰招标代理有限公司受玉山县自然资源局的委托，就其玉山县2022年度矿产卫片执法测量项目（项目编号:BJZBDL2022-H007）采取竞争性磋商方式采购，欢迎合格供应商前来参加。

项目概况

玉山县2022年度矿产卫片执法测量项目（项目编号:BJZBDL2022-H007）采购项目的潜在供应商可在江西省公共资源交易网获取竞争性磋商文件，并于2022年7月18日14点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：BJZBDL2022-H007

项目名称：玉山县2022年度矿产卫片执法测量项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：￥370000.00 元

最高限价：￥370000.00 元

采购需求：

合同履行期限：成果由甲方审核确认后，本合同服务终止。

本项目不接受联合体磋商。

本项目不专门面向中小企业采购。

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1．具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执照复印件）

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年度审计报告，或者提供投标截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明复印件加盖投标单位公章，二种提供任一种均可）。

3．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。(由投标单位自行出具的承诺函)；

4.法人委托书复印件（投标代表是法定代表人无需提供）和授权投标人身份证原件；

5．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（1）提供开标前近六个月任意一个月的税收完税证明、银行纳税转帐凭证、免税证明，提供任一种均可；

（2）提供开标前近六个月任意一个月的社保缴纳发票、社保局出具的正常缴纳社保证明、交纳社保的银行转帐凭证，提供任一种均可；

6．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(由投标单位自行出具的承诺函)；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或税收违法黑名单的或被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加该采购项目的采购活动。

4.本项目采购落实小微企业、监狱企业、残疾人福利性企业、节能、环保产品等政府采购政策，详情请见竞争性磋商文件中具体规定。

（三）本项目的特定资格要求：投标单位须具备测绘乙级以上（含乙级）资质证书。

三、获取采购文件

时间：2022年7月5日至  2022年7月11日

地点：江西省公共资源交易网

方式：网上报名和下载招标文件

四、响应文件提交

截止时间：2022年7月18日14点         30分（北京时间）

地点：上饶市公共资源交易中心玉山中心

五、开启

开标时间：2022年7月18日14点         30分（北京时间）

开标地点：上饶市公共资源交易中心玉山中心

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、磋商保证金缴纳方式、户名、开户行、账号及金额详见竞争性磋商文件。

2、本项目采购代理服务费向供应商收取，具体缴纳方式及收费标准详见竞争性磋商文件。

3、根据江西省最新防疫要求，各单位限派1名代表参加现场交易活动，并携带身份证原件及出示行程轨迹、健康码。

有以下情形之一的人员，不得进入开评标区：

①近14天接触过新型冠状病毒感染的肺炎疑似或确诊患者的；

②来自重点疫区隔离期未满的；

③近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；

④未佩戴口罩的；

⑤现场测量体（额）温超过 37.3℃的。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购人：玉山县自然资源局

联系人：陈先生 

联系电话：13970371995

地址：江西省玉山县端明大道

2.采购代理机构信息

名    称：江西省上饶市博杰招标代理有限公司

地　  址：江西省上饶市玉山县冰溪街道国泰园127号

联 系 人：胡女士

联系方式：13879392920

3.项目联系方式

项目联系人：胡女士

电　　 话：13879392920

帐户名称：江西省上饶市博杰招标代理有限公司

电子邮箱：13879392920@139.com

第二章   供应商须知及前附表

供应商须知前附表

供 应 商 须 知

一、总  则

1. 项目名称: 玉山县2022年度矿产卫片执法测量项目

项目编号:BJZBDL2022-H007 

2.供应商资格和其它要求

2.1供应商资格:

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.2其它要求：

（1）不接受联合体方式参与本项目；

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

（3）供应商未被“信用中国”网站列入失信被执行人或税收违法黑名单的或被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）。

（4）本项目的特定资格要求：投标单位须具备测绘乙级以上（含乙级）资质证书。

3.磋商费用

3.1供应商应自行承担所有与本次磋商有关的全部费用。

二、竞争性磋商文件

4.竞争性磋商文件的构成

4.1竞争性磋商文件包括:

（1）竞争性磋商采购公告；

（2）供应商须知及前附表；

（3）磋商项目内容、技术要求；

（4）商务条款；

（5）首次磋商报价表、首次磋商分项报价表、技术规格偏离表、商务条款偏离表及配套服务承诺书等（格式）；

（6）磋商响应函、磋商保证金交纳证明和资格证明文件（格式）；

（7）合同书和法人授权委托书（格式）；

（8）供应商基本情况登记表（格式）。

5. 竞争性磋商文件的有关澄清、修改及针对该文件内容质疑（询问）回复

5.1任何要求澄清竞争性磋商文件的供应商，均应在磋商截止日期的3天前以书面形式通知招标代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。招标代理机构将以书面形式予以答复。

5.2 在磋商截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件进行澄清或修改。该澄清或修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。

5.3竞争性磋商文件的澄清或修改将以书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的供应商，并对其具有约束力。

三、响应文件的编制格式

6.响应文件编写的注意事项

6.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件，在完全了解竞争性磋商文件的内容、要求后，编写响应文件；

6.2供应商必须以无线胶装的形式按响应文件的构成顺序自编目录及页码装订成册，否则文件失散引起的后果自负；

6.3响应文件正本一份、副本三份，副本可为正本的复印件。

7.响应文件的构成

7.1供应商编写的响应文件应包括下列内容:

（1）磋商响应函；

（2）首次磋商报价表（请:另将首次磋商报价表复印一份单独密封递交）；

（3）首次磋商分项报价表；

（4）技术规格偏离表；

（5）商务条款偏离表；

（6）磋商保证金交纳证明文件；

（7）资格证明文件；

（8）供应商基本情况登记表；

8.响应文件的文字及计量单位

8.1供应商的响应文件以及供应商与招标代理机构的所有来往的文件统一使用中文（另有规定的除外）。

8.2响应文件中使用的计量单位除竞争性磋商文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

9.响应文件格式

9.1供应商应按竞争性磋商文件提供的磋商响应函、首次磋商报价表、磋商分项报价表、技术规格偏离表、商务条款偏离表等格式详细完整地填写各项内容。

9.2在首次磋商报价表、磋商分项报价表中，供应商应详细标明所提供的服务名称、品牌型号、单位、数量、单价、合计、保管地点、服务时间等。

10.磋商报价

10.1供应商应就《磋商项目需求一览表》中的内容作完整唯一报价，不得仅对本次采购项目的部分进行报价，否则其响应无效。

10.2供应商应在首次磋商报价表、磋商分项报价表上标明所提供的服务名称、服务内容、单位、数量、保管地点、服务时间等。如单价和总价不符，以单价累计为准。小写与大写不符的，以大写为准。如果因供应商原因引起的报价失误，同时又被磋商时所接受，其后果由供应商自负。

10.3磋商报价应当包括完成本项目内容所需的所有费用，包括但不仅限于税费、人员费、交通费、餐费、保险费、培训费、售后服务费等所有保证项目顺利实施的合理费用。

11.磋商货币

11.1磋商应以人民币报价。

12.资格证明文件[⑴、⑵、⑶、⑷、⑸、⑹、⑺、⑻、⑼、⑽、⑾项所要求提交的文件均以复印件加盖供应商公章的形式编入响应文件]。

（1）如供应商是企业的（含合伙企业）须提供有效的“企业法人营业执照”或 “营业执照”；如供应商是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；如供应商是非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件； 供应商是个体工商户的应提供有效的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证证明文件（实行“三证合一”的不需单独提供组织机构代码证）；如供应商是自然人的，应提供效的自然人的身份证明(中国公民)（要求清晰反映有效期）；

（2）提供开标前6个月以来的任意一个月依法缴纳税收的凭据（依法免税的供应商，须提供相应文件证明其依法免税）；

（3）提供开标前6个月以来的任意一个月依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）（依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金）；

（4）提供2021年度财务报告或响应截止时间前六个月内其基本银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的响应担保函；

（5）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函并加盖单位公章；

（6）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明并加盖单位公章；

（7）参与本项目递交的有效的磋商保证金证明材料；

（8）法定代表人身份证；

（9）委托代理人身份证（委托代理时提供）；

（10）法定代表人授权委托书（委托代理时提供，原件编入响应文件正本）。

（11）投标单位须具备测绘乙级以上（含乙级）资质证书。

13.磋商的有效期

13.1响应文件从磋商截止日期后90天内有效。

13.2在特殊情况下，招标代理机构可与供应商协商延长响应文件的有效期。

14.响应文件书写及签名、盖章要求

14.1响应文件正本必须用不褪色的墨水书写或打印，修改处应由法定代表人或委托代理人签名和盖公章，否则其响应无效。

14.2字迹潦草、表达不清或未按要求填写的响应文件可能将被认定为无效的磋商。

14.3响应文件应由法定代表人或委托代理人在凡规定签章处逐一签名和盖公章，否则其响应无效。

14.4响应文件的份数:正本一份，副本三份，共四份。并在每份文件右上角注明“正本”、“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。

15.磋商保证金

15.1磋商保证金金额为人民币7400元，须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函（保函须提交原件）等非现金的方式于2022年7月18日14点         30分（北京时间）前提上饶市公共交易中心玉山中心指定的账户。

15.2供应商通过银行转帐方式提交磋商保证金，供应商需按邀请函中明确的开户名称、开户银行、账号，于2022年7月18日14点         30分（北京时间）前交到上饶市公共交易中心玉山中心指定的账户（须足额交纳）。磋商保证金转帐凭证必须备注项目编号磋商保证金字样，由于未备注项目编号而导致磋商保证金无法及时查询和退还的，一切后果均由供应商自行负责。

15.3未成交供应商的磋商保证金，在成交结果通知书发出后五个工作日内予以退还，不计利息；

15.4成交供应商的磋商保证金，在与采购人签订合同后五个工作日内予以退还，不计利息。

四、响应文件的递交

16.响应文件的密封与标记

16.1供应商应将响应文件正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明“正本”或“副本”以及项目名称、项目编号、供应商名称等内容。

16.2供应商应将首次磋商报价表及磋商保证金缴纳证明复印件另行一并装入小文件袋加以密封；并在封贴处密封签章（公章、法定代表人或其委托代理人签字均可）。

16.3供应商应将正、副本响应文件（正本一份、副本三份）一并装入磋商正、副本文件袋中加以密封，并在每一封贴处密封签章（公章、法定代表人或其委托代理人签字均可）。

16.4然后再将已密封的首次磋商报价表及磋商保证金缴纳证明复印件小文件袋；磋商正、副本文件袋一并装入响应文件袋（箱）中加以密封，并在每一封贴处密封签章（公章、法定代表人或其委托代理人签字均可）。

16.5各内层文件袋及外层的响应文件袋（箱）上都应写明:

⑴ 招标代理机构:江西省上饶市博杰招标代理有限公司     

⑵ 采购项目名称:玉山县2022年度矿产卫片执法测量项目

⑶ 项目编号:BJZBDL2022-H007

⑷ 供应商名称:                

⑸ 注明“开标时才能启封”

 16.6供应商在递交响应文件时，未按本须知要求密封、标记的，招标代理机构有权拒收。

17.磋商截止时间

17.1响应文件的递交不得迟于本须知前附表第11项规定的截止时间，即2022年7月18日14点         30分（北京时间）；

17.2供应商必须在规定时间内将响应文件送到本须知前附表第11项规定地点，超过磋商截止时间送达的响应文件将不予受理。

17.3招标代理机构可视情况，决定延长磋商截止日期，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，同时将变更时间书面通知所有购买竞争性磋商文件的供应商；供应商必须按变更公告规定的时间和地点递交响应文件，超过磋商截止时间送达的响应文件将不予受理。

五、竞争性磋商（简称磋商）

18.磋商

18.1第一轮磋商

    磋商小组按已确定的磋商顺序，与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。

磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商小组召集人和供应商在记录上签字确认。

18.2竞争性磋商文件修正

第一轮磋商结束后，磋商小组进行合议。根据第一轮磋商掌握的情况，必要时可以对竞争性磋商文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案，并经磋商小组签字。

代理机构通知供应商集中，磋商小组强调调整后的采购要求，将竞争性磋商文件的修改结果以书面形式通知供应商，给供应商提供较充分的修正时间。

供应商根据第一轮磋商情况和竞争性磋商文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并在规定时间内将修正文件由供应商或其授权委托人签字或盖章后密封送交磋商小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与响应文件同具法律效力。

18.3第二轮磋商

磋商小组就修正后的响应文件与供应商分别进行磋商。代理机构对磋商过程和磋商内容进行记录，磋商小组召集人和供应商在记录上签字确认。并按最终报价的要求，进行最终报价，磋商小组按竞争性磋商文件设定的方法和标准确定成交候选人。

18.4最终报价

最终的磋商结束后，所有供应商作最终报价，密封后递交磋商小组。磋商小组按评审标准，满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照价格部分公式计算。

磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

编写评审报告: 评审报告是磋商专家组根据全体评标成员签字的原评审记录和评审结果编写的报告，其主要内容包括:评审日期和地点；购买竞争性磋商文件的供应商名单和磋商专家小组成员名单；评审记录和评审情况及说明，评审结果和预成交供应商排序。

  六、响应无效

19.响应无效

19.1没有对竞争性磋商文件作实质性响应的下列情况之一，其响应无效:

（1）供应商未提交磋商保证金或金额不足、磋商保证金形式不符合竞争性磋商文件要求的；

（2）资格证明文件不全的；

（3）响应文件没有法定代表人签字或磋商代表没有法定代表人签署委托书的；

（4）磋商有效期不足的；

（5）磋商价格不固定的；

（6）响应文件编制不符合要求的、封贴处没有密封签章的（公章、法定代表人或其委托代理人签字均可）。

19.2供应商的响应文件内容不真实的，其响应无效；

19.3供应商的磋商报价超出项目预算的，其响应无效；

19.4供应商其他违反国家法律、法规的行为，其响应无效。

七、评审原则、评审方法及评审程序

20.评审原则

20.1本项目从政府采购专家库中随机抽取数位专家组成磋商专家组或根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《政府采购评审专家管理办法》等相关规定，由采购人代表和随机抽取的评审专家共同依法组建评标委员会。

20.2以竞争性磋商文件、响应文件及相关的法律法规为评审依据。

20.3在评标过程中，供应商所进行的力图影响评标结果公正性的活动，将可能导致其成交资格被取消。

20.4评标全过程中不允许供应商与磋商专家组之间有可能影响到磋商结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。

20.5磋商专家组成员和有关工作人员不得透露对响应文件的评审、比较和成交候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

21.评审方法

21.1比较与评价。磋商小组按竞争性磋商文件规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行技术和商务评估，综合比较与评价。

21.2根据《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》（财库〔2014〕214号）有关问题补充通知规定，政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行，采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。

21.3推荐成交候选人名单：采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。

21.3本次招标采用综合评分法，满分100分。

22.评分标准

1、价格分：10

价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10分，计算分数时四舍五入取小数点后两位。

2、技术分：55

3、商务分：35

23.评分细则

  八、成交供应商的确定

24.成交供应商的确定

24.1由磋商小组按照竞争性磋商文件的要求和条件，比照综合评分法在“符合采购需求、质量和服务相等”的前提下按最终磋商综合得分由高至低排序推荐成交候选人。

24.2采购人根据磋商小组推荐的候选成交供应商排序确定成交供应商。

24.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

24.4不一定接受最终报价最低的供应商为成交供应商。

九、成交结果公示及相关质疑（询问）处理

25.成交结果公示

25.1招标代理机构根据采购人确定的成交供应商，将成交结果在指定媒体上公示。

25.2成交公告公示期为一个工作日。

26.质疑（询问）处理

26.1购买了磋商文件的供应商认为磋商文件的内容使自己的合法权益受到损害或有疑问的，均应以书面形式的《询问函》（原件）将需澄清事项在递交响应文件截止时间三天前（不含递交响应文件截止日）通知采购代理机构，同时认定其他方式为无效，采购代理机构将组织采购人对供应商要求澄清的内容以书面形式予以统一答复；必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给要求澄清的供应商，此类答复中不披露问题的来源。

26.2供应商在规定的时间内未向采购代理机构递交《询问函》（原件）的，采购代理机构将视其为无异议，所产生的一切后果均由供应商自行承担。

26.3供应商对成交结果提出质疑应在公示期内。供应商如委托代理人进行质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的应当由本人签字。供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

26.4采购代理机构只接受书面形式递交的《质疑函》原件，潜在供应商未在法定质疑期内向采购代理机构递交纸质原件的，采购代理机构将视其为无异议，所产生的一切后果均由供应商自行承担；

26.5采购代理机构接收询问、质疑联系方式

联系部门：江西省上饶市博杰招标代理有限公司

联系人：胡女士

电子函件：13879392920@139.com

联系电话：13879392920

联系地址：江西省上饶市玉山县冰溪街道国泰园127号

25.6质疑函应包括下列内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

26.7供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑；提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

26.8若以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应由组成联合体的所有供应商共同提出。

27.质疑、投诉

27.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，其他形式或者逾期提交的非原件文本认定为无效文本。

27.2供应商以邮寄方式质疑的，质疑有效期以采购代理机构收到质疑函原件之日起开始计算。

27.3采购代理机构会在收到《质疑函》原件之日起3个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑人和其它有关供应商；必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给要求澄清的供应商，此类答复中不披露问题的来源，不涉及商业秘密。

27.4供应商提出质疑后对采购代理机构答复不满意或采购代理机构未在规定时间内做出书面答复的，可在采购代理机构发出质疑答复函之日起或答复期满15个工作日内向同级财政部门提出投诉。投诉事项及程序按《政府采购供应商投诉处理办法》及相关规定执行。

十、成交通知

28.成交通知

28.1成交公告发布的同时将向成交供应商发出成交通知书，并将成交结果告知所有未成交的供应商。

28.2招标代理机构无义务向未成交的供应商解释落标原因和退还响应文件。

十一、签订合同

29.签订合同

29.1成交供应商收到成交通知书后，按成交通知书中规定的时间、地点，与采购人签订服务合同。

29.2成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新组织开展政府采购活动。

29.3磋商文件、成交供应商的响应文件及评审过程中的有关澄清文件均为签订合同的依据。

29.4采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的添购时，由于须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，经相关部门批准，可以继续从成交供应商处按照单一来源采购的方式进行添购但金额不超过原合同金额的10%，且所牵涉的货物和服务的价格水平不得超过本次磋商的水平且低于当时的社会平均价。货物和服务的添购，应在本次政府采购合同的基础上，另行签订货物和服务的添购合同。

29.5成交供应商成交后无正当理由不与采购人签订合同的，采购代理机构应将有关情况报财政部门，不予退还成交供应商提交的磋商保证金，磋商保证金上交同级国库；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公开通报。

 十二、其他事项

30.代理服务费

30.1成交供应商在成交通知发出时，应向招标代理机构一次付清代理服务费，代理服务费为成交总价金额的1.5%。

31.解释权

31.1本竞争性磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属本

招标代理机构。

第三章  采购项目内容、服务内容及要求

一、磋商项目内容

《磋商项目需求一览表》

注: ①以上为国内服务；②成交供应商不允许转包；

二、技术要求  

1、工作目标

组织开展玉山县2022年度矿产卫片执法测量项目工作，是以有证矿山为工作对象，对矿山矿界范围进行测量、巡查及矿产卫片工作、采矿权人开采情况监测检查工作、上级部门交办，纪委、公安、扫黑等部门转办和群众来信来访举报等工作,并出具测量报告。目的是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想和习近平法治思想，全面贯彻新发展理念，统筹把握保护和发展的关系，持续强化矿产资源常态化巡查，积极预防和有效打击采矿权人违法开采行为，巩固深化扫黑除恶专项斗争成果。

2、执行标准

（1）《工程测量标准》(GB/T50026-2020)；

（2）《测绘成果质量检查与验收》(GB/T24356-2009)；

（3）《测绘作业人员安全生产规范》(CH1016-2008)；

（4）《测绘技术设计规定》(CH/T1004-2005)；

（5）《全球定位系统（GPS）测量规范》 （GB/T 18314-2009）；

（6）《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（GH/T2009-2010）；

（7）《江西省非法采矿造成矿产资源破坏价值鉴定规程》。

3、数学基础

平面坐标系统采用2000国家大地坐标系，高斯-克吕格投影，3°分带；

高程系统采用1985国家高程基准；

成图比例尺为：1:2000；

基本等高距为1米；

数据格式：数字线划图（*.dwg）。

4、成果规格

4.1图幅分幅：2000国家大地坐标系下的1:2000分幅；

4.2数据格式：中国地球空间数据交换格式（CNSDTF-RAS），文件名后缀*.dwg。

5、工作方法

本次工作通过组织核查国家、省、市下发的监测图斑，区分监测图斑类别，确定监测图斑涉及的矿产资源勘查开采区的坐标，调查基本情况。对疑似违法矿山或指定非法开采点进行实地复核，采用工程测量方法，对开采区进行详细测量，主要对开采区进行采掘现状测量，基本查明开采区的开采范围、开采深度。

对存在越界开采行为的矿山，检查越界开采资源量；或指定非法开采点检查非法开采资源量。提交核查资源储量地质调查报告按《江西省非法采矿造成矿产资源破坏价值鉴定规程》要求编写。

第四章 商务条款

一、服务期限、地点要求

1. 服务期限：成果由甲方审核确认后，本合同服务终止。

2. 服务地点：玉山县。

二、付款方式：签订合同后，本年度年底一次性付款。

三、验收标准和方式

1．成果验收方法：甲方审核确认。

2．验收时间和地点：由甲方确定。

四、保密要求

   本次项目实施过程中涉及的数据、图件和相关资料及取得的成果等均应按照国家要求的保密级别进行管理和使用。参与生产的单位和个人，对生产过程中使用或者获得的属于国家秘密的文件资料、信息数据，必须严格执行国家有关保密法律法规，确保不发生泄密的问题。

注：以上所有商务要求内容为本项目实质性要求，供应商须完全满足或优于，否则视为无效投标。

第五章  磋商报价表、磋商分项报价表、

技术规格偏离表、商务条款偏离表（格式）

首次磋商报价表（格式）

供应商名称:                                          项目编号:                       

注: 栏数不够请自行增加。

供应商（公章）：

法定代表人或委托代理人签字：

首次分项报价表（格式）

供应商名称:

项目名称:                                                     

项目编号:

备注：

①第一中1～3项必须明细填写，第五“合计=成本费用+税金+利润”；若空格不够，供应商可以加格填写；

②供应商必须清楚写明项目名称、单位、数量、单价及总价。

供应商（公章）：

法定代表人或委托代理人签字：

技术响应、偏离说明表（格式）

项目名称:                                 项目编号:              

注: 必须按照技术要求逐项详细填写所投产品技术偏离情况；否则，响应无效；栏数不够请自行增加。

供应商（公章）：

法定代表人或委托代理人签字：

商务响应、偏离说明表（格式）

项目名称:                                                项目编号:                

注: 必须按照商务条款内容逐项详细填写偏离情况；否则，响应无效；栏数不够请自行增加。

供应商（公章）：

法定代表人或委托代理人签字：

第六章  磋商函、磋商保证金交纳证明、

资格证明文件、中小企业声明函（格式）

磋商响应函（格 式）

致:江西省上饶市博杰招标代理有限公司

根据贵方为玉山县2022年度矿产卫片执法测量采购项目，项目编号:BJZBDL2022-H007，正式授权下述签字人          （姓名和职务）代表供应商             （磋商单位名称），提交下述文件:

一、首次磋商报价表

二、磋商分项报价表

三、技术规格偏离表

四、商务条款偏离表

五、资格证明文件

六、供应商基本情况登记表

据此函，签字人兹宣布同意如下:

1、竞争性磋商文件《磋商项目需求一览表》和《首次磋商报价表》，磋商总报价 :人民币（大写）                    元(￥               )。

2、我方已详细审阅竞争性磋商文件，同意在供应商须知规定的截标日期起遵循本竞争性磋商文件，在规定的磋商有效期满之前均具有约束力，并按时到场参加磋商。

3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件:

（1）具备独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

4、我方根据竞争性磋商文件的规定，承担完成合同的责任和义务。

5、我方已详细审核竞争性磋商文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

6、我方声明在磋商有效期内撤回磋商或者有其他违约行为，我方同意被没收全部磋商保证金。

7、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商有关的任何数据或资料。

8、若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任:

（1） 提供虚假材料谋取成交、成交的；

（2） 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3） 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（4） 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（5） 未经同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；

（6） 拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

与本磋商有关的正式通讯地址为:

地址:                                 邮政编码:             

电话、传真:                                      

开户名称:                                                    

开户银行:                                                    

账号:                                                        

法定代表人或委托代理人签名:                                  

供应商（公章）:                                               

磋商日期:                                                    

注:未按照本磋商响应函要求填报的磋商响应函将被视为非实质性响应磋商，

从而导致该磋商被拒绝。

保证金交纳证明

（政府采购代理机构）:

        （供应商全称)     参加贵方组织的，项目编号为           的采购活动。按竞争性磋商文件的规定，已递交人民币（大写）  　　  元的磋商报价保证金。

供应商名称:                     

供应商开户银行:                 

供应商银行帐号:                 

注:请供应商认真填写银行信息，并要求与转帐或电汇银行凭证的相关信息一致，上饶市公共资源交易中心玉山中心将依据此凭证信息退还采购项目报价保证金。

资格证明文件

供应商按照 “供应商须知”第12点内容填写（按顺序命名一一提供）

技术、商务评分须提供的资料

供应商按照 “供应商须知”第23点内容填写（按顺序命名一一提供）

参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

致：江西省上饶市博杰招标代理有限公司：

1、我公司在参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2、我公司通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道进行查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国采购法》第二十二条规定条件。

特此声明。如我公司提供虚假信息，将承担虚假应标的全部责任，并按《中华人民共和国采购法》相关法律、法规规定接受处罚。

供应商名称（加盖单位公章）：

日期：      年    月   日

具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函

致：江西省上饶市博杰招标代理有限公司：

我公司承诺参与本次玉山县2022年度矿产卫片执法测量项目（项目编号:BJZBDL2022-H007）采购活动中，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，能够完全按照竞争性磋商文件技术要求、商务条款及响应文件中所响应的所有条款提供货物、服务。

特此承诺。如我公司提供虚假信息，将承担虚假应标及违约的全部责任，并按《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国合同法》相关法律、法规规定接受处罚。

供应商名称（加盖单位公章）：

日期：      年    月   日

为落实政府采购政策投标人须提供的证明材料

1.中小企业声明函（服务）（格式-如适用则提供）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1、（标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员    人，营业收入为    万元，资产总额为    万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；

2、（标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员    人，营业收入为    万元，资产总额为    万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

注：不符合小型、微型企业条件的不需提供。

2.省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于

监狱企业证明文件

注：1、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件格式由出具单位提供；

    2、不符合小型、微型企业条件或不属于监狱企业的不需提供。

单位名称（盖章）：

                               日  期：

3.残疾人福利性单位声明函（格式-如适用则提供）

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

                               日  期：

第七章 合同书及法人授权委托书（格式）

   （根据《政府采购法》和《合同法》相关规定，采购人和成交供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）

合   同   书（参考格式）

项目名称：

合同编号：

签订日期：

签订合同地点：

本合同由      （以下简称“需方”）与       （以下简称“供方”）签订。

供方以总金额         万元人民币（用大写数字书写）向需方提供如下服务：

经双方协商，同意按下列条文执行：

1.本合同供、需双方必须遵守国家颁布的《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，并各自履行应负的全部责任和义务。

2.需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的款项，并承担应负的责任和义务。

3.供方保证全部按合同条款规定的内容和交货期向需方提供合格的货物、服务，并承担应负的责任和义务。

4.合同文件

下列文件为本合同不可分割的部分：

4.1    竞争性磋商文件(编号：　　　            　)；

4.2    供方中标的磋商响应文件；

4.3    合同书；

4.4    合同条款；

4.5    中标通知书；

4.6    附件；

4.6.1  采购人在招标期间发布的所有补充通知；

4.6.2  供方在磋商期内补充的所有书面文件；

4.6.3  供方在磋商时随同磋商响应文件一起递送的资料及附图；

4.6.4  在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。

5.合同范围和条件

本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。

6.货物、服务及数量

本合同所提供的货物、服务等详见竞争性磋商文件的要求及供方磋商响应文件中的承诺。

7.付款条件

本合同的付款条件在竞争性磋商文件中有明确规定。

8.合同金额

合同总金额见合同书，分项价格在供方的报价表中有明确规定。

9.实施时间和实施地点

本合同中实施时间、实施地点在竞争性磋商文件中有明确规定。

10.合同生效

本合同经供、需双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如招标申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。

11.合同的份数

本合同正本一式　　份，需方执　　份，供方执　　份；副本一式　　份，需方执　　份，供方执　　份。

12.合同的失效

本合同在合同价款全部结清后失效。

需　　方： 供　　方：

单位名称（盖章）： 单位名称（盖章）：

单位地址： 单位地址：

法人代表授权人(签字)： 法人代表授权人(签字)：

联 系 人： 联 系 人：

电　　话： 电　　话：

传　　真： 传　　真：

邮政编码： 邮政编码：

开户银行： 开户银行：

帐　　号： 帐　　号：

税　　号：                             税　　号：

                                                          年  月  日

附件1 ：

廉 政 承 诺 书

为加强廉政建设,防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，确保双方工作人员在合同履行过程中廉洁自律、诚实守信，保护双方合法权益, 现就                                              进行廉政承诺。

第一条 我公司承诺在与甲方履行合同过程中遵循自愿、平等、诚实、信用的原则，并保证在合同订立、履行过程及事前事后，不会为获取不正当利益损害甲方利益。

第二条 我公司保证我公司及工作人员按照相关法律法规的规定和程序履行合同，并遵守以下规定：

（一）严格遵守廉洁从业各项规定，不以任何形式向甲方提供或赠送礼金、有价证券、购物卡、贵重物品及回扣、好处费和感谢费等。

（二）不以任何理由为甲方报销任何应由甲方单位或工作人员个人支付的费用。

（三）不准违反法律法规或合同约定为甲方工作人员提供通信、交通工具和高档办公用品等。

（四）不准暗示或接受为甲方工作人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（五）不准以任何理由为甲方单位或工作人员组织有可能影响公正执行合同的宴请、健身、娱乐等活动。

 (六)不以其它手段为甲方工作人员提供不正当利益。

第三条 我公司承诺有违反以上规定的，相关责任由我公司承担；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方造成经济损失的，我公司同意予以赔偿。

本承诺书作为                                合同的附件，份数随项目合同份数。

承诺方单位 （盖章）：XXX公司                    

法定代表人或授权代表（签字）：       

                                                              年   月   日

附件2：

     保密承诺书

甲方：玉山县自然资源局 

乙方：XXX公司

乙方（  XXX公司    )根据 2022年  月  日与甲方签署的技术服务合同为甲方提供 玉山县2022年度矿产卫片执法测量项目，由于服务过程中涉及到甲方企业信息系统的相关机密资料，特签定本保密协议：

1、 机密资料范畴：乙方【在向甲方提供前述服务过程中】由甲方提供或乙方通过调查、测试等手段获取的关于甲方调查资料、测试资料、测评资料（包括但不限于：网络拓扑结构、业务流程、商业理念、网络安全机制、网络设备、网络方案、配置数据、系统帐号及口令、系统弱点及漏洞，以及其他专有信息等）。

2、 乙方在使用完机密资料，完成服务，并向甲方返还机密资料后，不再保留任何机密资料。

3、 乙方保证不将甲方的机密资料透露给第三方。

4、 乙方保证不将甲方的机密资料用于其他商务活动。

5、 乙方保证按甲方项目组确认的途径向甲方转移机密资料。

6、 对乙方的所有参与对甲方提供信息安全服务的员工，本条款的保密要求将长期有效，必须长期继续履行保守已知的保密信息不外泄，除非机密信息成为公开信息，或法律另有规定，或有关行政、司法机关要求，或甲方书面明确可公开的信息或甲方同意保密条款终止。

7、 如果乙方违反上述保密协议，乙方承担法律责任，甲方将依法追究。

甲方（盖章）： 玉山县自然资源局 

乙方（盖章）：XXX公司

法定代表人授权书和委托代理人身份证（格式）

（注：如法定代表人参与项目响应，本项无需提供）

致：江西省上饶市博杰招标代理有限公司：

本授权委托书声明：我         （姓名），系            （投标单位名称）的法定代表人，兹授权             （委托代理人名称）同志，为我方参加玉山县2022年度矿产卫片执法测量项目（项目编号:BJZBDL2022-H007）签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：                              。

授权单位：（盖章）     

法定代表人：（签名或盖私章）

有效期限：至        年       月      日

签发日期：        年       月      日

附：代理人性别：        年龄：       职务：         

身份证号码：                     联系电话：                     

说明：

1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。

3、将此委托书原件提交政府招标代理机构作为响应文件附件。

4、授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的响应响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。

5、有效期限：与本公司响应文件中标注的响应有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。

6、响应签字代表为法定代表人，则本表不适用。

第八章 供应商基本情况登记表(格式)

供应商基本情况登记表（格式）

就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。

填表须知:供应商应完整填写本表，而且保证所有填写内容是真实和准确的。